{"zones": [{"Rang": "1", "Région": "Tambacounda", "Indice": "77,4", "Filières cibles": "Banane (80 % de la production nationale), oignon de Bakel, lait", "Sites d’ancrage": "Zone bananière de Nguène, Koussanar, Tambacounda, Kidira, Bakel", "Type d’intervention": "Chambres solaires et mûrisserie collective ; état des lieux des trois complexes de 2015"}, {"Rang": "2", "Région": "Sédhiou", "Indice": "76,7", "Filières cibles": "Banane, mangue, produits maraîchers", "Sites d’ancrage": "Bananeraie de Badiary, Bambali", "Type d’intervention": "Salle de conservation solaire associée aux espaces de services de la DER/FJ"}, {"Rang": "3", "Région": "Saint-Louis", "Indice": "70,7", "Filières cibles": "Pêche et transformation (Guet Ndar), oignon de Podor, pomme de terre", "Sites d’ancrage": "Guet Ndar, Goxu Mbathie, Podor, Ndioum", "Type d’intervention": "Glace et froid pour transformatrices ; chambre de soudure à Podor sur le modèle de Ndioum"}, {"Rang": "4", "Région": "Kédougou", "Indice": "70,0", "Filières cibles": "Maraîchage, lait, viande", "Sites d’ancrage": "Kédougou, Khossanto", "Type d’intervention": "Froid solaire autonome et congélateurs collectifs (électrification de 21,6 %)"}, {"Rang": "5", "Région": "Kaffrine", "Indice": "65,8", "Filières cibles": "Lait, viande, maraîchage", "Sites d’ancrage": "Kaffrine, Ndiapardou", "Type d’intervention": "Collecte de lait réfrigérée solaire, congélateurs collectifs"}, {"Rang": "6", "Région": "Louga", "Indice": "64,7", "Filières cibles": "Oignon et pomme de terre (39 % de l’oignon), pêche (Lompoul), lait (Dahra)", "Sites d’ancrage": "Potou, Léona, Lompoul, Dahra", "Type d’intervention": "Réalisation coordonnée de Potou ; réhabilitation de Lompoul"}, {"Rang": "Consolidation", "Région": "Thiès", "Indice": "38,0", "Filières cibles": "Pêche (Kayar, Mbour, Joal), Niayes", "Sites d’ancrage": "Marché de Thiès, Joal, Fass Boye, Mboro", "Type d’intervention": "Volumes réservés dans l’existant, glace à Joal et Mboro"}, {"Rang": "Consolidation", "Région": "Dakar", "Indice": "55,2", "Filières cibles": "Distribution, multi-filières", "Sites d’ancrage": "MIN de Diamniadio, IFRIA", "Type d’intervention": "Volumes réservés au MIN et dans les entrepôts privés"}], "resume": ["Le Sénégal ne manque pas de froid : il manque de froid accessible. Sur 161 infrastructures frigorifiques en service recensées, 33 seulement sont ouvertes aux petits producteurs, aux transformatrices et aux jeunes entrepreneurs, et cinq régions n’en comptent aucune. L’État et le secteur privé investissent massivement dans la grande capacité ; la valeur ajoutée de la DER/FJ se situe sur l’accès, la gestion et le froid décentralisé.", "Constats", "Un parc concentré et tourné vers l’export. La base de données compte 236 fiches. Les 107 établissements agréés par la DITP portent l’essentiel du froid halieutique, dont 72 dans la région de Dakar. La capacité documentée en service avoisine 120 400 t, dont 87 % chez un seul opérateur (Swami Agri, Mbane).", "Un parc public fragile. Le programme de complexes frigorifiques de 2015 n’est plus suivi publiquement, celui de Linguère est en panne depuis 2024, le quai de Soumbédioune n’est pas réceptionné depuis 2018 et 4 magasins de stockage sur 14 fonctionnent à Podor. L’énergie, le lien au marché et la gouvernance expliquent l’essentiel des défaillances.", "Un pipeline de plus de 277 000 t (réseau Agricool, programme MASAE/INTERMAQ, chambres ARM, Podor) sans aucune cible d’accès pour les femmes et les jeunes.", "Des femmes et des jeunes au cœur des maillons qui perdent le plus : plus de 7 500 transformatrices de poisson, 43 % de femmes et 60 % de jeunes dans la filière oignon de Podor, des pertes de 32 % sur l’oignon et de 30 à 45 % sur la mangue.", "Six zones prioritaires : Tambacounda et Sédhiou, en tête du scénario de référence et toujours dans les trois premières places quelle que soit la pondération, puis Saint-Louis, Kédougou, Kaffrine et Louga (Potou).", "Six recommandations pour la DER/FJ", "Lancer un programme de froid partagé : 20 unités solaires pilotes dans les six régions prioritaires, gérées par des GIE de femmes et de jeunes, à tarif d’usage.", "Faire de Potou une réalisation coordonnée avec Agricool, le programme du MASAE et le centre de Léona, avec un volume réservé et un crédit adossé au stock.", "Ouvrir l’existant par des conventions qui réservent des volumes et des tarifs aux bénéficiaires de la DER/FJ.", "Créer des produits financiers dédiés : crédit de soudure adossé au stock, crédit-bail d’équipements, ligne glace pour mareyeuses et transformatrices.", "Former une génération de jeunes techniciens et gestionnaires du froid conformes à l’amendement de Kigali.", "Faire de la cartographie un observatoire national du froid, mis à jour chaque année.", "La phase pilote représente un investissement de 0,4 à 0,7 milliard FCFA en équipements ; l’extension à 60 unités, 0,8 à 1,4 milliard FCFA supplémentaires, finançables en partie par les lignes déjà ouvertes (BEI via La Banque Agricole, FSRP, Fonds vert pour le climat)."], "fiches": [{"zone": "Tambacounda", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Tambacounda est première de l’indice (77,4), première à poids égaux et deuxième sans pauvreté : c’est la zone la plus robuste de l’analyse. Elle compte 987 151 habitants (RGPH-5, 2023), 62,8 % de pauvres (EHCVM II, 2021/2022) et 35,8 % de ménages électrifiés, contre 74,4 % au niveau national (RGPH-5, 2023).", "L’inventaire n’y recense que cinq fiches, toutes de fiabilité C ou D. La seule infrastructure en service est un ensemble de congélateurs solaires individuels acquis par 45 femmes de Tambacounda et Kolda avec le programme Énergies durables de la GIZ (energypedia) : la région n’a aucun froid accessible. Les complexes frigorifiques de Tambacounda, Koussanar et Kidira, annoncés en 2015 (ANSD, SES 2015), n’ont plus de suivi public, et un vendeur du marché évoque une chambre froide non fonctionnelle (SenePlus, non daté).", "Le contraste avec le potentiel agricole est net. La région produit environ 80 % de la banane nationale (Le Soleil, février 2026 ; ARM, juin 2025), soit 84 000 à 90 000 t en 2025. À Nguène (commune de Missirah), plus de dix camions frigorifiques viennent acheter au pic de septembre à décembre, mais aucune mûrisserie ni chambre froide n’existe sur place et les producteurs en réclament (Le Soleil, 31 mars 2026). Les importations de banane sont tombées sous 20 % des besoins en 2025 (FreshPlaza) : la filière locale doit approvisionner le marché plus longtemps, donc étaler ses ventes. À Bakel, un producteur d’oignon témoigne stocker sous les arbres et avoir perdu 700 kg à 1 t (Senego, 18 mai 2026)."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Les femmes forment 73,2 % des 1 987 bénéficiaires de la DER/FJ dans la région entre avril 2024 et décembre 2025, surtout en agriculture (Le Soleil, 9 février 2026). Leur taux d’occupation n’est que de 15,3 % et 59,9 % des jeunes de 15 à 24 ans ne sont ni en emploi ni en formation (RGPH-5, 2023).", "Trois besoins sont visés : le pré-refroidissement et le mûrissage collectif de la banane ; la conservation de soudure des légumes de Bakel ; le froid de distribution au chef-lieu pour les détaillantes de poisson, de viande et de produits laitiers. Les publics prioritaires sont les productrices et jeunes des groupements bananiers, les jeunes maraîchers de Bakel et les revendeuses du marché, dont les 45 femmes déjà familiarisées avec le froid solaire."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Quatre unités sont proposées :", "Nguène (commune de Missirah) : chambre solaire de 30 m3 avec compartiment de mûrissage, gérée par un GIE de productrices et de jeunes, reliée par contrat aux acheteurs qui viennent déjà en camion frigorifique.", "Bakel : chambre solaire multi-produits de 20 à 30 m3 pour les légumes fragiles et les lots d’oignon de soudure, associée à un magasin ventilé pour l’oignon de masse (chapitre 10), avec le sous-collectif oignon de Bakel.", "Tambacounda (commune) : froid de distribution près du marché (chambre positive et congélateurs collectifs). Si la chambre du complexe de 2015 est réhabilitable, le budget finance sa remise en état et sa conversion au solaire sous gestion d’un GIE.", "Koussanar ou Kidira : unité implantée, après l’état des lieux des deux complexes, là où le froid public est absent et la demande la plus forte."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["Chaque unité fait l’objet d’une convention tripartite entre la DER/FJ, la commune et le GIE (chapitre 11.4). L’état des lieux des complexes est demandé au ministère des Pêches dès le démarrage. Partenaires mobilisables : l’APROVAG et la fédération Yakaar Niani Wulli, appuyées par le projet GAFSP Missing Middle de la FAO (2,48 M USD, sans froid) ; le PADAER II du FIDA, qui couvre la région et prévoit 128 installations de commercialisation et de stockage avec 40 % de femmes et 50 % de jeunes ; le PADERAU, qui électrifie 556 localités dont une partie à Tambacounda ; l’ANER ; Energy 4 Impact. Le réseau Agricool annonce un pôle « est » non localisé : son emplacement est à connaître avant d’arrêter les sites."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Quatre unités à 20 à 35 M FCFA, soit 80 à 140 M FCFA. Nguène, avec son compartiment de mûrissage, se situe dans le haut de la fourchette ; l’unité du chef-lieu coûterait moins si la réhabilitation de la chambre existante est retenue."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Quatre unités en service à 18 mois ; taux d’occupation d’au moins 60 % en saison.", "Au moins 60 % de membres femmes ou jeunes dans chaque GIE.", "Tonnage de banane passé à Nguène et part vendue hors du pic.", "Pertes déclarées à Bakel, comparées à la mesure initiale.", "État des lieux des trois complexes remis à 6 mois."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["La faible électrification impose un solaire autonome avec au moins 24 heures d’autonomie (chapitre 11.3). Le mûrissage est un savoir-faire nouveau : formation et assistance du fournisseur sont intégrées au marché d’équipement. La capture par les plus gros producteurs, observée en Odisha, est prévenue par des quotas et un plafond par usager. L’éloignement des techniciens est compensé par deux jeunes techniciens formés par unité (R5)."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Tambacounda"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Tambacounda": "1er ; 77,4 (1er à poids égaux, 2e sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Tambacounda": "987 151 hab. ; 62,8 % ; 35,8 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible", "Tambacounda": "1 (congélateurs individuels) ; 0"}, {"Élément": "Filières cibles", "Tambacounda": "Banane (environ 80 % du national), oignon et légumes de Bakel, distribution de poisson, viande et lait"}, {"Élément": "Unités", "Tambacounda": "4 : Nguène, Bakel, Tambacounda, Koussanar ou Kidira"}, {"Élément": "Publics", "Tambacounda": "Productrices et jeunes des groupements bananiers, jeunes maraîchers, détaillantes du marché"}, {"Élément": "Partenaires", "Tambacounda": "Communes, APROVAG, Yakaar Niani Wulli, FIDA (PADAER II), PADERAU, ANER, MPEM"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Tambacounda": "80 à 140 M FCFA"}, {"Élément": "Préalable", "Tambacounda": "État des lieux des complexes de Tambacounda, Koussanar et Kidira"}]}]}}}, {"zone": "Sédhiou", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Sédhiou arrive au deuxième rang de l’indice (76,7) et reste dans les trois premières places quelle que soit la pondération. Avec Diourbel, c’est l’une des deux régions sans aucune infrastructure frigorifique en service, et la base n’y compte qu’une fiche, qui décrit un projet. La population est de 589 266 habitants (RGPH-5, 2023), la pauvreté de 64,4 % (EHCVM II, 2021/2022), au deuxième rang national derrière Kédougou, et l’électrification des ménages de 44,6 % (RGPH-5, 2023).", "La fiche en question est celle de la bananeraie de Badiary, dans la commune de Bambali : le GIE Horomo Ni Bugnaa, qui réunit environ 130 producteurs et une association de femmes, souhaite une salle de conservation, mais le village n’a pas d’électricité et aucune infrastructure frigorifique n’existe (AllAfrica, novembre 2025). Plus largement, les acteurs de la banane signalent l’absence totale d’infrastructure frigorifique à Sédhiou (FreshPlaza). La production bananière de la région a reculé de 5 350 t en 2020 à 3 313 t en 2024 (AllAfrica, 2025). Sédhiou fait partie de la Casamance, qui fournit 50 à 55 % de la mangue nationale (DPV, via IPAR 2023), avec des pertes de 30 à 45 % (IPAR, 2023).", "La DER/FJ est déjà présente physiquement : cinq espaces de services ruraux « Ak DER Thiono Diekhna » ont été inaugurés en octobre 2025 dans la région, notamment à Sansamba et Bambali, pour environ 50 M FCFA au total. Ils offrent moulins, décortiqueuses, boutique et tricycle à au moins 100 bénéficiaires par site, surtout des femmes rurales, mais aucun froid (AllAfrica, 1er novembre 2025). C’est un point d’appui direct pour un module froid."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Le taux d’occupation des femmes n’est que de 13,0 % pour un taux d’activité de 44,5 % (RGPH-5, 2023). Le besoin porte sur la banane de Badiary, la mangue et les produits maraîchers autour des espaces Ak DER, et le poisson transformé à Goudomp, où un projet de la FAO financé par le Japon (1,12 Md FCFA sur trois ans) appuie les transformatrices de Casamance sans volet froid. Une précaution s’impose pour la mangue : une gérante de Nyassia (Ziguinchor) juge sa conservation au froid trop coûteuse et préfère le séchage (Le Soleil, 5 septembre 2025). Le froid doit donc y être couplé au séchage."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Trois unités sont proposées :", "Badiary (commune de Bambali) : chambre solaire autonome de 20 à 30 m3 pour la banane, gérée par le GIE Horomo Ni Bugnaa et son association de femmes, avec un compartiment de mûrissage simple.", "Sansamba : module froid adossé à l’espace de services Ak DER existant (chambre solaire de 20 m3 pour la mangue et le maraîchage, associée à des séchoirs), géré par le groupement qui exploite déjà l’espace.", "Goudomp : machine à glace et chambre solaire pour les transformatrices et les mareyeuses, articulées avec les unités de transformation du projet FAO et Japon pour éviter les doublons."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["À Sansamba, le module froid est intégré à la convention de l’espace de services existant, ce qui réduit les coûts de gestion. Partenaires mobilisables : l’Agropole Sud (BAD, BID, État ; environ 87,75 M EUR), qui vise 50 % de femmes et 60 % de jeunes dans les emplois et prévoit une plateforme logistique à Sédhiou ; le PADERAU, qui couvre la région ; la FAO ; l’ANER et la GIZ pour la réplication des pilotes solaires. La chambre de 220 t du parc de Dioulacolon (Kolda), inaugurée en avril 2026, peut servir de relais pour la mangue."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Trois unités à 20 à 35 M FCFA, soit 60 à 105 M FCFA. Le module de Sansamba, dimensionné à 20 m3, se situe dans le bas de la fourchette ; les séchoirs associés sont financés sur les lignes de crédit d’équipement de la DER/FJ."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Trois unités en service à 18 mois ; taux d’occupation d’au moins 60 % pendant les campagnes.", "Volume de banane de Badiary conservé et vendu ; recettes du GIE.", "Part des usagers femmes (cible : au moins 70 %, proche de la part des femmes dans la clientèle de la DER/FJ à Tambacounda, 73,2 %).", "Quantité de glace vendue aux transformatrices de Goudomp.", "Pertes de mangue déclarées par les usagers de Sansamba, comparées à la mesure initiale."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["Le principal risque est la faiblesse de la demande solvable : l’essai d’Odisha montre qu’un service payant peut rester inutilisé. La parade combine une période d’essai gratuite, un tarif par petite unité (caisse ou bassine) et le couplage aux espaces Ak DER, qui disposent déjà d’une clientèle. Le recul de la production bananière impose de vérifier, lors de la sélection, les volumes réellement disponibles à Badiary. L’enclavement et l’absence d’électricité exigent un équipement totalement autonome. Le risque de doublon avec l’Agropole Sud est traité par une concertation préalable avec le PNDAS."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Sédhiou"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Sédhiou": "2e ; 76,7 (2e à poids égaux, 3e sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Sédhiou": "589 266 hab. ; 64,4 % ; 44,6 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible", "Sédhiou": "0 ; 0 (une fiche, au stade de projet)"}, {"Élément": "Filières cibles", "Sédhiou": "Banane, mangue, maraîchage, poisson transformé"}, {"Élément": "Unités", "Sédhiou": "3 : Badiary (Bambali), Sansamba, Goudomp"}, {"Élément": "Publics", "Sédhiou": "GIE de producteurs et association de femmes de Badiary, femmes rurales des espaces Ak DER, transformatrices et mareyeuses"}, {"Élément": "Partenaires", "Sédhiou": "Communes, Agropole Sud (BAD, BID), PADERAU, FAO et Japon, ANER, GIZ"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Sédhiou": "60 à 105 M FCFA"}, {"Élément": "Préalable", "Sédhiou": "Vérification des volumes de banane ; coordination avec l’Agropole Sud"}]}]}}}, {"zone": "Saint-Louis", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Saint-Louis est troisième de l’indice (70,7) et première lorsque la pauvreté est retirée du calcul. Sa position tient à la combinaison d’un potentiel de filières maximal et d’un froid accessible très faible. La région compte 1 202 442 habitants (RGPH-5, 2023), un taux de pauvreté de 37,3 % (EHCVM II, 2021/2022) et un taux d’électrification des ménages de 62,5 % (RGPH-5, 2023).", "L’inventaire recense 24 fiches et 15 infrastructures en service, mais 3 accessibles seulement : les conteneurs solaires de Goxu Mbathie (jusqu’à 10 t, décembre 2024, bp, Kosmos Energy et PETROSEN), les deux camions frigorifiques des transformatrices relogées à Diougob (novembre 2023) et la chambre de 60,2 m3 au R290 de la coopérative de Ndioum (GIZ Proklima). Le reste est essentiellement privé, dont les chambres de Swami Agri à Mbane (105 000 t).", "La pêche a débarqué 97 273 t dans la région en 2024, dont plus de 98 % dans le département de Saint-Louis, qui compte 1 900 transformatrices (Le Soleil, 12 avril 2025). À Guet Ndar, le manque de conservation est qualifié de problème majeur (Ndarinfo, 25 avril 2025) et aucune chambre froide publique n’est documentée. La vallée produit environ 46 % de l’oignon national (RVO, 2021). À Podor, 4 magasins sur 14 fonctionnent, aucune chambre froide n’est conforme et celle de Niandane, équipée d’un climatiseur domestique, est inutilisée ; la filière oignon y compte 43 % de femmes et 60 % de jeunes (IPAR, 2024)."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Deux publics dominent : les transformatrices et micro-mareyeuses de la Langue de Barbarie et de Guet Ndar, qui ont besoin de glace et de froid ; les jeunes et les femmes de la filière maraîchère de Podor, qui ont besoin de conservation de soudure. Le taux d’occupation des femmes est de 16,2 % (RGPH-5, 2023). BE YES est actif dans le Podor (22 GIE, 80 % de femmes, remboursement de 78 %) et le Dagana (remboursement de 91 %) (Seneweb, 16 avril 2026) : ces GIE forment un vivier de gestionnaires déjà suivis."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Quatre unités sont proposées :", "Guet Ndar : machine à glace solaire et chambre positive pour les transformatrices et micro-mareyeuses, gérées par un GIE de femmes.", "Diougob (site de relogement de la Langue de Barbarie) : point fixe de froid (chambre positive et congélation) qui complète les deux camions frigorifiques des femmes transformatrices et leur permet de stocker entre deux tournées.", "Niandane (département de Podor) : chambre solaire multi-produits sur le modèle de Ndioum, en remplacement de l’équipement improvisé inutilisé, pour la tomate, l’aubergine, le gombo et les lots d’oignon de soudure, couplée à des magasins ventilés.", "Second site du département de Podor : localité choisie parmi Guédé Village, Thillé Boubacar et Gamadji Saré, hors de celle que retiendra le MASAE pour sa chambre de 3 000 t ; Walaldé, où une chambre du PUMA est citée sans vérification, peut être retenue si une réhabilitation est possible.", "Goxu Mbathie n’est pas dupliqué ; ses usagères peuvent recevoir un appui à la gestion et un crédit d’équipement aval."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["Pour les unités halieutiques, la convention associe la commune de Saint-Louis, avec l’avis du service régional des pêches et du CLPA. Partenaires mobilisables : le COSEC (réhabilitation de l’Hydrobase et de Goxu Mbathie) ; bp, Kosmos Energy et PETROSEN ; l’ADM et le programme WACA, à l’origine des camions de Diougob ; la CEPIA ; l’ANAM, porteuse du futur port de pêche. Pour Podor : le MASAE, l’IPAR, la GIZ et Afric Froid pour la réplication de Ndioum, le PUMA pour Walaldé et l’Agropole Nord (parc de Bokhol)."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Quatre unités à 20 à 35 M FCFA, soit 80 à 140 M FCFA, les deux unités halieutiques avec machine à glace se situant dans le haut de la fourchette. Les magasins ventilés de Podor sont financés hors de ce montant (apport des GIE, crédit DER/FJ)."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Quatre unités en service à 18 mois.", "Glace vendue aux transformatrices et mareyeuses (tonnes par mois), nombre d’usagères.", "Taux d’occupation des chambres de Podor pendant la soudure.", "Part des usagers jeunes à Podor (cible : au moins 50 %, cohérente avec les 60 % de jeunes de la filière).", "Pertes déclarées sur l’oignon et les légumes stockés, comparées à la mesure initiale."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["À Podor, le risque est de reproduire l’échec de Niandane : la parade est un équipement professionnel au fluide naturel, une maintenance contractualisée et un GIE éprouvé dans BE YES. Le doublon avec la chambre de 3 000 t du MASAE est évité par une concertation formelle. À Guet Ndar, le site est arrêté avec la commune et le service des pêches. La glace exige de l’eau potable et un agrément au titre de l’arrêté n° 00305/2010 de la DITP."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Saint-Louis"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Saint-Louis": "3e ; 70,7 (6e à poids égaux, 1er sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Saint-Louis": "1 202 442 hab. ; 37,3 % ; 62,5 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible", "Saint-Louis": "15 ; 3"}, {"Élément": "Filières cibles", "Saint-Louis": "Poisson frais et transformé, oignon, tomate et légumes de la vallée"}, {"Élément": "Unités", "Saint-Louis": "4 : Guet Ndar, Diougob, Niandane, second site du Podor"}, {"Élément": "Publics", "Saint-Louis": "Transformatrices et micro-mareyeuses, jeunes et femmes de la filière oignon (43 % de femmes, 60 % de jeunes)"}, {"Élément": "Partenaires", "Saint-Louis": "Commune de Saint-Louis et communes du Podor, COSEC, CEPIA, ADM, ANAM, MASAE, IPAR, GIZ"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Saint-Louis": "80 à 140 M FCFA"}, {"Élément": "Préalable", "Saint-Louis": "Décision du MASAE sur la chambre de 3 000 t ; vérification de Walaldé"}]}]}}}, {"zone": "Kédougou", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Kédougou est quatrième de l’indice (70,0) et troisième à poids égaux. Elle cumule les indicateurs les plus défavorables du pays : le taux de pauvreté le plus élevé (65,7 %, avec la plus forte profondeur de pauvreté, 25,4 %) (EHCVM II, 2021/2022) et le taux d’électrification des ménages le plus faible (21,6 %) (RGPH-5, 2023). Avec 245 146 habitants (RGPH-5, 2023), c’est la région la moins peuplée, et la plus masculine (46 % de femmes, contre 49,4 % au niveau national).", "L’inventaire n’y compte que deux fiches : le complexe frigorifique de Kédougou, annoncé en cours de mise en service en 2015 et jamais documenté depuis, et la mini-chambre froide solaire mobile de Khossanto (1 kWc, 3,75 M FCFA), installée en 2020 par la GIZ pour une entrepreneure (energypedia). Aucun froid n’est accessible. L’indice de Kédougou s’explique par le déficit, la pauvreté et l’énergie, et non par le potentiel de filières, qui est nul dans le calcul faute de part de production chiffrée dans les sources : la sélection des sites doit donc vérifier la demande avec plus de soin qu’ailleurs.", "Deux éléments récents donnent un ancrage concret. La DER/FJ y a financé 995 bénéficiaires et 1 443 crédits entre avril 2024 et décembre 2025, pour plus de 1,05 Md FCFA, avec 59,9 % de femmes et une orientation vers le maraîchage, l’arboriculture et les grandes cultures (Le Soleil, 9 février 2026). Le projet SENRM de la Banque mondiale a réalisé à Bafoundou un pôle aquacole de 497 M FCFA pour 160 t par an, sans froid mentionné (Le Soleil, 9 avril 2026)."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Le taux d’occupation des femmes est de 12,0 % (RGPH-5, 2023) et 59,8 % des jeunes de 15 à 24 ans ne sont ni en emploi ni en formation (RGPH-5, 2023), parmi les trois niveaux les plus élevés du pays. Les besoins portent sur la conservation des produits maraîchers et fruitiers financés par la DER/FJ, la conservation du lait et de la viande pour les marchés locaux, et la commercialisation du poisson d’aquaculture de Bafoundou. Les publics visés sont les maraîchères bénéficiaires de la DER/FJ, les jeunes revendeurs et revendeuses de poisson, et les petites entrepreneures de la zone de Khossanto."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Trois unités, de préférence au format de 20 m3 compte tenu de la taille des marchés :", "Kédougou (commune) : chambre solaire positive et congélateurs collectifs près du marché, pour le maraîchage, les fruits, la viande et le lait. L’état des lieux du complexe de 2015 précède l’implantation, avec la même règle qu’à Tambacounda.", "Bafoundou : unité de congélation et de glace adossée au pôle aquacole, gérée par un GIE de jeunes et de femmes chargé de la commercialisation du poisson.", "Zone de Khossanto (département de Saraya) : passage du pilote individuel à une unité partagée, en associant l’entrepreneure déjà équipée à un GIE local."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["Les conventions tripartites associent les communes concernées. À Bafoundou, la convention intègre le gestionnaire du pôle aquacole, sous l’égide du ministère des Pêches. Partenaires mobilisables : la GIZ et l’ANER, qui ont conduit le pilote de Khossanto ; la Banque mondiale (SENRM, 100 M USD, 2022 à 2028) ; le FIDA, dont le PADAER II couvre Kédougou avec des cibles de 40 % de femmes et 50 % de jeunes ; l’ASER et le programme des 1 000 villages (BOAD, Fonds vert pour le climat), qui prévoit une microfinance d’équipements d’usage productif."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Trois unités à 20 à 35 M FCFA, soit 60 à 105 M FCFA, avec une probabilité élevée de se situer dans le bas de la fourchette si le format de 20 m3 est retenu (référence : 21,5 M FCFA à Sinthiou Diam Dior)."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Trois unités en service à 18 mois, alimentées à 100 % par le solaire.", "Nombre d’usagers et part des femmes (cible : au moins 60 %, en cohérence avec la clientèle de la DER/FJ dans la région).", "Tonnage de poisson d’aquaculture commercialisé avec le froid à Bafoundou.", "Taux de remboursement des crédits DER/FJ des usagers, comparé à la moyenne régionale.", "État des lieux du complexe de 2015 remis dans les six premiers mois."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["La demande est le risque principal, faute de données de production : la grille de sélection impose un engagement préalable d’usagers et un débouché démontré. L’éloignement rend la maintenance coûteuse : les deux jeunes techniciens formés par unité et un stock de pièces critiques sur place sont indispensables. La chaleur extrême augmente la charge frigorifique : le dimensionnement doit être justifié par le fournisseur pour les conditions locales. Le risque de dépendance à un seul acteur (pôle aquacole) est réduit en ouvrant l’unité de Bafoundou à d’autres usages."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Kédougou"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Kédougou": "4e ; 70,0 (3e à poids égaux, 6e sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Kédougou": "245 146 hab. ; 65,7 % ; 21,6 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible", "Kédougou": "1 (pilote individuel) ; 0"}, {"Élément": "Filières cibles", "Kédougou": "Maraîchage et fruits, poisson d’aquaculture, viande et lait"}, {"Élément": "Unités", "Kédougou": "3 : Kédougou, Bafoundou, zone de Khossanto"}, {"Élément": "Publics", "Kédougou": "Maraîchères bénéficiaires de la DER/FJ, jeunes revendeurs de poisson, petites entrepreneures"}, {"Élément": "Partenaires", "Kédougou": "Communes, GIZ, ANER, Banque mondiale (SENRM), FIDA (PADAER II), ASER"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Kédougou": "60 à 105 M FCFA (bas de fourchette probable)"}, {"Élément": "Préalable", "Kédougou": "Engagement d’usagers ; état des lieux du complexe de 2015"}]}]}}}, {"zone": "Kaffrine", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Kaffrine est cinquième de l’indice (65,8), cinquième à poids égaux et septième sans pauvreté. La région compte 820 405 habitants (RGPH-5, 2023), un taux de pauvreté de 58,2 % (EHCVM II, 2021/2022), le cinquième du pays, et un taux d’électrification des ménages de 36,8 % (RGPH-5, 2023). Avec Sédhiou, c’est la région la moins documentée de l’étude : une seule fiche, la ferme laitière pilote de Ndiapardou (commune de Lour Escale, département de Koungheul), financée par le PRAPS-2 à hauteur de 10 M FCFA sur environ 17 M FCFA, qui produisait 20 litres par jour en 2025 pour un objectif de 60 litres (Le Soleil). Aucun froid accessible n’est recensé. Comme pour Kédougou, la composante filières de l’indice est nulle faute de production chiffrée : le rang de Kaffrine tient au déficit de froid, à la pauvreté et à l’énergie.", "Deux dispositifs structurants sont présents. L’Agropole Centre (107,4 Md FCFA, BAD, BID, Enabel et État) couvre Kaolack, Kaffrine, Fatick et Diourbel autour d’un hub de 80 ha doté d’une fonction de stockage, dont le froid n’est pas précisé ; ses filières sont surtout sèches (arachide, céréales, sésame, sel), mais il affiche les cibles de genre les plus explicites des agropoles : 52 % des emplois pour les femmes, 51 % de femmes et 50 % de jeunes parmi les bénéficiaires indirects (Ecofin, 2022 et 2025). Le programme BE YES de la DER/FJ y finance 85 GIE et 850 projets, à 1,7 M FCFA par GIE, à Kaffrine, Koungheul, Malem Hodar et Birkelane, sans activité de froid identifiée (AllAfrica, 16 septembre 2025)."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Kaffrine a le taux d’activité féminin le plus élevé du pays (51,4 %) mais un taux d’occupation des femmes de 18,1 % (RGPH-5, 2023) : la main-d’œuvre féminine existe, l’emploi manque. Les filières visées, conformément au chapitre 4, sont le lait, la viande et le maraîchage. Le lait est le plus argumenté : la stratégie 2025-2034 prévoit 1 000 mini-laiteries, les importations laitières ont atteint 65,7 Md FCFA en 2024 (AllAfrica, juin 2026), et la ferme de Ndiapardou montre l’émergence d’une production locale à collecter. À Vélingara (Kolda), les mini-laiteries coopératives atteignent leur seuil de rentabilité à 70 litres par jour (AVSF, entretien publié en 2020) : c’est l’ordre de grandeur de collecte que l’unité laitière devra réunir. Les publics visés sont les GIE de BE YES, les éleveuses et les jeunes revendeurs de produits frais."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Trois unités, installées en seconde vague de la phase pilote, après un diagnostic de la demande conduit avec les GIE de BE YES :", "Kaffrine (commune) : froid de distribution près du marché (chambre positive et congélateurs collectifs) pour les produits frais et la viande.", "Lour Escale (département de Koungheul) : centre de collecte de lait réfrigéré solaire autour de Ndiapardou, mutualisé entre plusieurs éleveurs et éleveuses.", "Malem Hodar ou Birkelane : troisième unité implantée dans le département où le diagnostic révèle la demande la plus solide parmi les GIE de BE YES."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["Le diagnostic de la demande est conduit par l’antenne régionale de la DER/FJ et les services techniques de l’élevage et de l’agriculture, avec les GIE de BE YES. Les conventions tripartites associent les communes de Kaffrine, Lour Escale et la commune retenue pour la troisième unité. Partenaires mobilisables : le PRAPS-2, pour les éleveurs pilotes ; l’Agropole Centre et le PNDAS, pour intégrer un module de froid accessible au hub ; la Fondation Mastercard, au titre de BE YES ; l’ASER pour l’électrification des sites ; la BAD, cofinanceur de l’agropole et du PAVIE."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Trois unités à 20 à 35 M FCFA, soit 60 à 105 M FCFA. Le centre de collecte de lait peut se limiter au bas de la fourchette si la collecte journalière reste modeste."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Diagnostic de la demande remis à 9 mois ; trois unités en service à 18 mois.", "Litres de lait collectés et refroidis par jour à Lour Escale (cible de référence : au moins 70 litres par jour, seuil observé à Vélingara).", "Nombre de GIE de BE YES usagers et part des femmes et des jeunes.", "Taux d’occupation des unités de Kaffrine et de la troisième localité."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["Le risque principal est l’absence de demande avérée, compte tenu d’une documentation très mince : le report de l’installation après diagnostic et la possibilité de réaffecter une unité à Kolda ou Diourbel, têtes de la seconde vague, constituent la parade. Pour le lait, le risque est l’insuffisance des volumes en saison sèche, observée ailleurs (collecte de la Laiterie du Berger divisée par plus de deux en saison sèche) : l’unité doit pouvoir servir d’autres produits hors saison. Le risque de doublon avec l’Agropole Centre est traité par une concertation avec le PNDAS."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Kaffrine"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Kaffrine": "5e ; 65,8 (5e à poids égaux, 7e sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Kaffrine": "820 405 hab. ; 58,2 % ; 36,8 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible", "Kaffrine": "1 (ferme laitière pilote) ; 0"}, {"Élément": "Filières cibles", "Kaffrine": "Lait, viande, maraîchage"}, {"Élément": "Unités", "Kaffrine": "3 : Kaffrine, Lour Escale, Malem Hodar ou Birkelane"}, {"Élément": "Publics", "Kaffrine": "GIE de BE YES, éleveuses, jeunes revendeurs de produits frais"}, {"Élément": "Partenaires", "Kaffrine": "Communes, PRAPS-2, Agropole Centre (BAD, BID, Enabel), Fondation Mastercard, ASER"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Kaffrine": "60 à 105 M FCFA"}, {"Élément": "Préalable", "Kaffrine": "Diagnostic de la demande avec les GIE de BE YES (seconde vague)"}]}]}}}, {"zone": "Louga et Potou", "rubriques": {"Contexte et justification": {"paragraphes": ["Louga est sixième de l’indice (64,7), septième à poids égaux et cinquième sans pauvreté. La région compte 1 125 908 habitants (RGPH-5, 2023), un taux de pauvreté de 47,0 % (EHCVM II, 2021/2022), près de dix points au-dessus de la moyenne nationale, et 54,5 % de ménages électrifiés (RGPH-5, 2023). Sur 15 fiches, souvent des magasins non frigorifiques, une seule infrastructure est en service et accessible (le centre de Léona), et trois projets sont annoncés, tous à Potou : le site Agricool, le hangar MASAE et INTERMAQ, et l’infrastructure de la DER/FJ.", "Les Niayes produisent environ 39 % de l’oignon national (RVO, 2021). En mai 2026, des producteurs de Potou détenaient 2 000 à 3 000 sacs chacun, difficiles à écouler, et réclamaient des chambres froides (Senego, 27 mai 2026). Le centre de Léona (10 000 t, mis en service le 6 mars 2025 via le PADEF/EJ) cible les femmes et les horticulteurs, sans froid précisé (Le Soleil, 10 mars 2025) ; l’unité Bayseddo et le hangar écologique de 30 t de Daw 1 complètent cet écosystème.", "Ailleurs, les besoins diffèrent. Le centre de pêche de Lompoul (don japonais de 2006, environ 12 t de glace par jour) tournait à 54 % de sa capacité et accumulait 26 M FCFA d’impayés d’électricité en 2010 (JICA, 2010). À Linguère, la chambre du complexe de 2015 est en panne depuis décembre 2024 et les mareyeurs en demandent la réhabilitation (Le Soleil, 19 décembre 2024). À Dahra, les femmes du GIE Djoloff Agro-alimentaire font fonctionner dix unités de transformation laitière « Sowou Djoloff » et forment des jeunes femmes de 20 à 35 ans (AllAfrica, 6 juillet 2026), sans froid évoqué."], "tableaux": []}, "Besoin ciblé et publics": {"paragraphes": ["Le taux d’occupation des femmes est de 15,9 % (RGPH-5, 2023). À Potou, le stockage de soudure et le crédit adossé au stock relèvent de la recommandation R2. Les trois unités R1 visent les transformatrices de Lompoul, qui ont besoin de glace à un coût supportable, les mareyeurs et détaillantes de Linguère, et les femmes des unités laitières de Dahra."], "tableaux": []}, "Solution proposée et unités": {"paragraphes": ["Trois unités R1 sont proposées :", "Lompoul-sur-Mer : machine à glace solaire et chambre positive pour les transformatrices, sans facture d’électricité, ce qui répond à la cause de défaillance du centre de 2006 ; l’état du centre JICA est vérifié d’abord.", "Dahra : collecte et conservation du lait des unités « Sowou Djoloff », gérées par le GIE Djoloff Agro-alimentaire.", "Linguère : chambre solaire de distribution pour le poisson et la viande, gérée par un GIE de mareyeurs et de détaillantes, si la réhabilitation de la chambre du complexe se révèle trop coûteuse.", "Potou (recommandation R2) : l’infrastructure de la DER/FJ, hors des 20 unités, complète le site Agricool, le hangar MASAE et le centre de Léona par un volume réservé aux productrices et aux jeunes, un comptoir de crédit adossé au stock et un lien avec l’unité Bayseddo. Si son dossier technique ne prévoit pas de froid pour les produits fragiles, une des trois unités R1 peut y être réaffectée par le comité de pilotage."], "tableaux": []}, "Montage institutionnel et partenaires mobilisables": {"paragraphes": ["À Potou, une convention de coordination entre la DER/FJ, le MIC, le MASAE et la commune de Léona répartit les fonctions. Les unités R1 associent les communes de Lompoul (Kab Gaye), Dahra et Linguère. Partenaires mobilisables : la JICA et le GIEI de Lompoul ; l’AFD, qui a financé le centre de collecte de la laiterie de Dahra ; l’Agropole Nord, dont un parc est à Dahra ; le FIDA (Agri-Jeunes) ; le ministère de la Famille (PADEF/EJ) ; l’ARM ; le ministère des Pêches pour Linguère."], "tableaux": []}, "Coût indicatif": {"paragraphes": ["Trois unités R1 à 20 à 35 M FCFA, soit 60 à 105 M FCFA, Lompoul se situant dans le haut de la fourchette. L’infrastructure de Potou relève de son dossier technique."], "tableaux": []}, "Indicateurs de résultat": {"paragraphes": ["Trois unités R1 en service à 18 mois ; convention de coordination de Potou signée à 6 mois, avec un volume réservé chiffré.", "Glace vendue aux transformatrices de Lompoul et coût de la glace pour les usagères, comparé à la mesure initiale.", "Litres de lait collectés et conservés à Dahra ; nombre de jeunes femmes formées à la gestion de l’unité.", "Volume réservé aux femmes et aux jeunes à Potou effectivement utilisé ; encours et taux de remboursement du crédit adossé au stock."], "tableaux": []}, "Risques spécifiques et parades": {"paragraphes": ["À Potou, le risque majeur est la juxtaposition de quatre ouvrages sans flux d’usagers garantis, comme au MIN de Diamniadio : convention de coordination et volumes réservés en sont la parade. À Lompoul, l’unité entièrement solaire et un tarif intégrant la maintenance évitent l’impasse énergétique de 2006. À Linguère, la décision suit l’état des lieux. À Dahra, la saisonnalité du lait impose une unité polyvalente.", "Le tableau ci-dessous récapitule la phase pilote."], "tableaux": [{"colonnes": ["Élément", "Louga et Potou"], "lignes": [{"Élément": "Rang et indice", "Louga et Potou": "6e ; 64,7 (7e à poids égaux, 5e sans pauvreté)"}, {"Élément": "Population ; pauvreté ; électrification", "Louga et Potou": "1 125 908 hab. ; 47,0 % ; 54,5 %"}, {"Élément": "Froid en service ; accessible ; projets", "Louga et Potou": "1 ; 1 ; 3 (tous à Potou)"}, {"Élément": "Filières cibles", "Louga et Potou": "Oignon et pomme de terre (Potou, R2), poisson transformé (Lompoul), lait (Dahra), distribution (Linguère)"}, {"Élément": "Unités R1", "Louga et Potou": "3 : Lompoul-sur-Mer, Dahra, Linguère (une unité réaffectable à Potou)"}, {"Élément": "Publics", "Louga et Potou": "Transformatrices, femmes et jeunes femmes des unités laitières, mareyeurs et détaillantes, productrices et jeunes de Potou"}, {"Élément": "Partenaires", "Louga et Potou": "Communes, commune de Léona, MIC, MASAE, JICA, GIEI de Lompoul, AFD, Agropole Nord, FIDA, ARM"}, {"Élément": "Coût indicatif", "Louga et Potou": "60 à 105 M FCFA (hors infrastructure de Potou)"}, {"Élément": "Préalable", "Louga et Potou": "Convention de coordination de Potou ; état des lieux de Lompoul et Linguère"}]}, {"colonnes": ["Région", "Unités", "Localisations indicatives", "Coût indicatif (M FCFA)"], "lignes": [{"Région": "Tambacounda", "Unités": "4", "Localisations indicatives": "Nguène, Bakel, Tambacounda, Koussanar ou Kidira", "Coût indicatif (M FCFA)": "80 à 140"}, {"Région": "Sédhiou", "Unités": "3", "Localisations indicatives": "Badiary, Sansamba, Goudomp", "Coût indicatif (M FCFA)": "60 à 105"}, {"Région": "Saint-Louis", "Unités": "4", "Localisations indicatives": "Guet Ndar, Diougob, Niandane, second site du Podor", "Coût indicatif (M FCFA)": "80 à 140"}, {"Région": "Kédougou", "Unités": "3", "Localisations indicatives": "Kédougou, Bafoundou, zone de Khossanto", "Coût indicatif (M FCFA)": "60 à 105"}, {"Région": "Kaffrine", "Unités": "3", "Localisations indicatives": "Kaffrine, Lour Escale, Malem Hodar ou Birkelane", "Coût indicatif (M FCFA)": "60 à 105"}, {"Région": "Louga", "Unités": "3", "Localisations indicatives": "Lompoul-sur-Mer, Dahra, Linguère", "Coût indicatif (M FCFA)": "60 à 105"}, {"Région": "Total", "Unités": "20", "Localisations indicatives": "", "Coût indicatif (M FCFA)": "400 à 700"}]}]}}}]}